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嘉兴市残疾人联合会
全省政策

浙江省困难残疾人家庭无障碍 改造项目实施方案

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-09-28   浏览次数:4265
核心提示:浙江省残疾人联合会 浙江省财政厅浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省困难残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》的通知各市、
 

浙江省残疾人联合会  浙江省财政厅

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省困难

残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》的通知

 

各市、县(市、区)残联、财政局、建委(建设局):

现将《浙江省困难残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

浙江省残疾人联合会   浙江省财政厅   浙江省住房和城乡建设厅

2017921

浙江省困难残疾人家庭无障碍

 

改造项目实施方案

 

 

 

为认真贯彻落实《浙江省人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施意见》、《浙江省残疾人事业发展十三五规划》和《中国残联关于做好贫困重残疾人家庭无障碍改造工作的通知》的有关要求,全面完成我省十三五困难残疾人家庭无障碍改造项目工作任务,特制定本方案。

 

一、任务目标

 

十三五期间,为全省5万户城乡困难残疾人家庭实施无障碍改造(具体任务分解详见附件1)。

 

二、实施对象

 

具有浙江省户籍并持有《中华人民共和国残疾人证》的低保和低保边缘的残疾人家庭,优先考虑重度残疾、一户多残的困难残疾人家庭,兼顾各类别残疾人。

 

三、项目内容和区域范围

 

本方案所指的残疾人无障碍改造指用于缓解、抵消或代偿因残疾带来的居家生活或活动障碍的设施及各种辅助器具。

 

项目实施的主要内容具体参照《十三五期间残疾人家庭无障碍改造内容项目参考目录》(附件3)执行。

 

本方案所指的家庭的区域范围,原则上限定在残疾人家庭的入户门(含)及以内范围。

 

四、补助标准

 

本项目平均每户补助标准为6000元,经济发达地区或有条件的地方,可根据当地实际和个体家庭,适当调整补助标准。

 

五、工作流程

 

(一)申报审批

 

1信息公开。各市、县(市、区)残联应做好项目政策宣传、信息公开、项目公示工作,确保辖区内的困难残疾人家庭能知晓项目政策及相关要求。

 

2需求申请。由残疾人本人提出申请,填写《浙江省困难残疾人障碍设施进家庭项目申请、审批及服务表》(见附件2),并附身份证、残疾人证复印件及经济收入等相关证明。确因残疾等客观原因无法申请的,由其家庭成员(监护人)代为申请;无其他家庭成员(监护人)的,可由所在社区(村)委员会代为申请。

 

3受理评估。各市、县(市、区)残联应及时受理残疾人的申请并填写《浙江省困难残疾人无障碍设施进家庭项目申请、审批及服务表》(见附件2),超出实施办法范围的,应予解释。一经受理,应在15个工作日内,将受理、审批意见回复申请人或监护人;在30个工作日内,组织各类专业技术人员对审批同意的申请人家庭进行实地评估,记录相关信息数据,必要时绘图或拍摄照片备案。

 

(二)建设与改造管理

 

各地要严格按照项目要求,进行施工、检查和验收,并注意整理和保存改造内容、相关图纸、改造前后对比照片等资料,建立详细的项目档案信息。

 

1残疾人家庭无障碍设施建设与改造,必须符合国家工程建设有关规范和无障碍设施建设的要求,并充分考虑和听取残疾人的意见与建议,科学设计、规范施工、严控质量,做到文明、安全建设改造。

 

2项目施工时,应具备经当地残联同意的项目审批表;受助残疾人或监护人提供的项目区域原始图、设计图和效果图(涉及结构安全的,应取得原设计单位或相应资质设计单位的审核同意);受助残疾人或监护人签署的意见;施工方施工及质量保证协议书等材料。

 

3项目竣工时,应具备施工方提供的施工合格证明;市、县(市、区)残联组织的验收合格证明;受助残疾人或监护人对项目改造的反馈意见;改造前后对比照片等资料。

 

4项目验收时,应严格按照项目要求,进行检查验收,并注意整理和保存改造内容、相关图纸、改造前后对比照片等资料,建立详细的项目档案信息。

 

5残疾人无障碍设施在安装中发生损坏或在安装后发生非自然损坏的,按照损坏责任,由责任方承担相关维修经费。

 

六、工作要求

 

(一)高度重视,精心组织。各级残联要高度重视困难残疾人家庭无障碍改造工作,要与建设、财政部门密切合作,共同做好该项目组织和实施工作。各地财政应将本项目的配套资金纳入年度预算,与上级补助资金统筹使用,确保及时拨付到位,做到专项管理、专款专用。将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容,规范做好项目必要的招标采购工作,严防不正之风和不廉洁行为。

 

(二)落实责任,规范管理。要按照信息公开、自愿申请、及时受理、认真评估、严格审核、阳光操作的要求组织实施,加强项目管理,强化社会监督,保质保量完成目标任务。设施完工投入使用后,按照谁使用、谁负责的原则,落实管理责任,充分发挥其功能,不得私自任意改造、改变功能或用途。

 

(三)强化考核,监督落实。各地要高度重视,将困难残疾人家庭无障碍改造工作纳入工作绩效评价和考核体系,加大督促检查力度,加强社会监督,建立第三方评估机制,增强约束力和工作透明度。严格执行党风廉政建设各项规定。对因工作不力影响项目进度和质量的,给予通报批评。

 

各市残联请于每年1210日前向省残联提交本地无障碍改造工作情况报告,总结年度困难残疾人家庭无障碍改造任务完成情况并提出下一步工作措施。同时将困难残疾人家庭无障碍改造完成情况及时准确录入中国残联贫困残疾人家庭无障碍改造数据库系统数据库。

 

 

 

附件:1十三五困难残疾人家庭无障碍改造项目任务计划表

 

2.浙江省困难残疾人无障碍设施进家庭项目申请、审批及服务表

 

3十三五期间残疾人家庭无障碍改造内容项目参考目录


附件1

 

 

 

十三五困难残疾人家庭无障碍

 

改造项目任务计划表

 

 

 

 

合计(户)

杭州市

7600

温州市

8500

嘉兴市

3800

湖州市

2500

绍兴市

4300

金华市

5000

舟山市

1200

台州市

5100

衢州市

2500

丽水市

2500

宁波市

7000

 

50000


附件2

 

 

 

浙江省困难残疾人无障碍设施进家庭

 

项目申请、审批及服务表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

出生时间

     

户籍性质

城镇□农村□

户主姓名

 

家庭人口

   

家庭内

残疾人数

   

家庭年收入

     (元/年)

残疾证号

 

残疾类别

 

残疾等级

身份证

号码

 

家庭详细住址

 

住房面积

建筑面积:

      平方米

联系电话

 

邮政编码

 

 

 

安装区域

具体要求

       
       
       
       

       
       
       
       
       

相关证明资料

(包括身份证复印件、残疾证复印件和经济收入等证明原件,请另附)

申请人签名盖章

 

 

(盖章) 

    

所在村(居)

委会审核意见

 

 

(盖章) 

    

所在乡镇(街道)

审核意见

 

 

(盖章) 

    

县(市、区)

残联受理意见

 

 

(盖章) 

    

县(市、区)

建设部门意见

 

 

(盖章) 

    

 

安装

数量

单价(元)

安装费(元)

小计(元)

         
         
         

   

 

 

安装

数量

单价(元)

安装费(元)

小计(元)

         
         
         
         

   

 

项目造价总计

 

其中:政府补助(元)

 

其中:申请人家庭自负(元)

 

技术服务机构认定意见

 

 

 

 

 

(盖章) 

     

申请人意见

 

 

 

 

 

(盖章或手印)

     

县(市、区)残联、建设部门

审定意见

 

 

 

 

 

(盖章) 

     

改造前后对比照片

(施工方案及图纸、对比照片,可另附)

 

 

 

 

 

申请人对项目改造服务意见

(请填写非常满意、满意、基本满意、不满意)

 

 

 

 

(盖章或手印)

     

                       

 

注:各地可根据实际需要,对本表内容适当补充完善。


附件3

 

 

 

十三五期间残疾人家庭无障碍

 

改造内容项目参考目录

 

 

 

残疾人群分7大类:视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾,下表主要以提高残疾人生活自理或减轻护理压力的情况下,列举适用辅具,如下:

 

残疾

类别

辅 具 名 称

使     

视力

残疾

盲人专用电话

语音来电、去电提示适用于盲人和低视力患者使用,方便交流。

电子声光盲杖

盲杖在遇到障碍物、碰撞到障碍物时会发出声音提示。

闪光音乐门铃

采用发射器发射信号,接收器接收,强光闪烁同时音乐提示。

智能电饭锅

具有语音提示,有煮饭、蒸饭等功能,适用于视力障碍患者。

无障碍报警水壶

具有远距离无线感应、声/光报警提示功能,操作简易。

智能收音机

调频、中波、短波等波段能稳定地接收来自各地的电台节目。

防溢报警器

将挂钩置于容器边,呈悬挂状态,液体在接触防溢器开关时及时提示,即可停止倒液体。

触摸式盲表

表面可掀开,视力障碍患者通过触摸指南针即可知道时间。

煤气泄漏报警器

可燃气体泄露探测,报警方式:声光报警。

滚轮盲杖

滚轮探路,让使用者免去不断用盲杖点地的麻烦,彻底改变二点、三点、定向行走的方式,保持始终在路面滑动,不漏盲区。

语音空调遥控器

具有语音提示。协助盲人及低视力者排除障碍,准确达到盲人及低视力者的需要结果。

视力

残疾

信息识别笔

配合图标使用,操作分为开机、取信息图标、录音(为图标制定声音)粘贴信息图标、读取信息图标、关机6个步骤,帮助盲人辨识物品。

闪光音乐门铃

采用发射器发射信号,接收器接收,强光闪烁同时音乐提示。

盲人电磁炉

采用语音提示,具有爆炒功能,6大烹饪功能,8档火力调节以及预约定时功能,适用于视力障碍患者。

盲人礼包

有盲用收音机,四折盲杖,电子语音盲表三件盲人专用产品组成。

盲人听书机

可朗读各类读物,支持各种文本格式。

语音电子计算器

能语音提示计算的功能。

听力、言语

残疾

助听电话

听力残疾人专用的助听电话机。

肢体

残疾

便携式斜坡板

方便坐轮椅者在遇到上下台阶、公交车、低坎时使用。

铝合金软座轮椅

给予下肢障碍者出行提供方便。

乳胶防褥坐垫

具备透气、抗菌、除螨、防霉等功能,符合矫正坐姿的要求,可供肢体残疾者久坐或轮椅使用。

乳胶防褥床垫

具备透气、抗菌、除螨、防霉等功能,符合保护脊椎的要求,可供肢体残疾者长期卧床使用。

防褥疮轮椅坐垫

凝胶材料,预防肢体残疾患者产生褥疮。

折叠升降式助行器

可自由调节高度,适合不同身高人群使用。

生活自助具

特殊的刀、铲、叉等餐具,适合于肢体残疾人使用。

弯柄洗刷碗

使上关节活动受限者容易洗到肩背部。

高级取物件

方便肢残者拿取距离较远或较高的物品。

上翻浴凳

洗澡时可翻下坐靠着洗澡,不用时可往上翻,不妨碍行动。

键盘保护框

超大字体的按键字母,按键上方的限位孔防止手部功能障碍者敲击键盘时出现错误与滑动。

轨迹球鼠标

精确定位、不易晃动,使肢体残障碍者容易控制及操作鼠标。

升降餐桌

电动升降柱,一键操控,防爆面板,高度随心。

肢体

残疾

移乘板

使肢体障碍者方便移动。

多功能单手切菜器

使肢残者能方便地单手切蔬菜及水果。

护理床

可调节背部及上升角度和腿部的高度。

无障碍升降灶台

仿大理石台面,双灶眼不锈钢洗菜盆,自由调节台阶台面高度。

可升降衣架

自由调节高度,使肢体障碍者方便地晾晒衣物。

钢管电镀坐便椅

光管电镀,皮革座面,既可当座厕又可当椅子用。

饮食辅助用具

特制的勺、叉、盘、碗、杯,开瓶器、防滑垫、盘碗固定器等。

穿着辅助用具

扣扣子的辅助用具、穿衣(衣服、袜子、鞋)辅助具。

盥洗辅助用具

专用牙刷、挤牙膏器、特制梳理器、特制洗澡刷等。

洗浴辅助用具

特制的浴凳、浴椅、浴盆、浴槽、洗头器、入浴升降装置、洗浴宝等。

失禁排泄辅助用具

坐便凳(椅)、座便器轮椅车、便后冲洗器、密封性便器、便盆、尿壶、集尿器、护理垫、成人纸尿裤等。

日常辅助用具

拾物器、指甲剪、剪刀、开瓶器等。

发光L型扶手

固定于浴室、卫生间墙上。

发光上翻扶手

固定于座便器旁,不用时可往上翻。

发光L型立地扶手

固定于座便器旁。

发光HU型扶手

直接安装于墙面,用于小便器边起辅助作用。

发光落地HU型扶手

直接安装于墙面,用于座便器边起辅助作用。

发光立式台盆扶手

扶手直接安装于墙面,洗手时起辅助作用。

发光大型台盆扶手

扶手直接安装于墙面,洗手时起辅助作用。

其它各类扶手

浴室扶手、便器扶手、室内外扶手等。

姿势矫正椅

严重脑瘫儿坐位用。

轮凳

家长辅助步行训练用。

病床餐桌

桌面环保,耐磨,升降灵活,制动好,无噪音。

肢体

残疾

站立架

站立训练、站立吃饭、作业用。

后拉步行器

外出活动、上学步行用。

梯背架

步行练习、抓握站立、下蹲用。

专用床、桌及垫

电动病床、三折手摇病床、床上餐桌、护栏、各种防压疮垫、轮椅垫等。

移动辅助用具

拐杖、各类轮椅车、助行器、电动代步车、移动辅助用具(滑动垫、简易担架、搬运带、移乘板、斜坡、他人操作楼梯升降机)等。

学习辅助用具

握笔、翻书辅助器、电脑键盘辅助器、鼠标辅助器等。

阶梯式助行器

改变原有助行器单一框式结构,升级成阶梯式,兼具普通助行器的功能,还可以助力起身,配帆布凳,长时间使用疲劳,还可以做短暂休息之用。

四脚拐

增加4个着力点,更加稳固、安全,高低可调,可帮助残疾人行走。

偏瘫矫形器

为偏瘫残疾人提供支撑保护、助力行走。

截瘫行走矫形器

为截瘫残疾人提供支撑保护、助力行走。

钢条腰围

为截瘫残疾人提供支撑保护。

马桶助力器

为不适宜安装马桶扶手的残疾人家庭使用,起助力起身的作用,结构简单,不占用空间。

电动坐便助起器

每当需要站起的时候就会自动提供一定的助动力,从而让残疾人更加轻松地站起来,解决蹲下、起立等如厕问题。

自动感应龙头

通过红外线反射原理来控制水龙头的关水,适用于缺指、断掌等手功能障碍的残疾人。

马桶增高器

帮助下肢功能障碍的残疾人,安全坐立。

折叠门

轻轻一拉,便可开门,安全方便。

起身腰带

便于护理者帮助残疾人起身,减轻护理压力。

餐桌板

可移动,随时可用,不占用空间,也可作为桌面使用。

靠背支架

可达到护理床起身功能,轻小易收纳。

起身绳梯

安装在床尾,让残疾人独立起身。

肢体

残疾

多功能床式轮椅

用于经常性卧床、坐轮椅者使用。可坐卧两用。

防褥疮充气床垫

预防肢体残疾患者产生褥疮。

充气坐垫

预防肢体残疾患者产生褥疮。

床边护栏

安装在床侧,防止侧翻落床。

防滑垫

预防滑倒。

淋浴椅

洗浴之用,防锈防腐烂,轻巧方便。

单手切菜器

可独立完成切菜动作,获得个人价值。

防抖勺

防抖勺已经可以解决手无意识抖动,只要手抖动的幅度小于5厘米,那么用这把勺子将完全可以实现自己进餐,获得生活尊严。

特殊人群GPS定位监护系统客户端

系统监护人可设定智障者电子围栏,对智障者进行定位、跟踪;智障者可向监护人紧急求助。

夜间灯

夜晚起身,防止危险。

智力、精神

残疾

GPRS定位呼叫手环

防止走失,并可以用于紧急呼救。

防撞板

防止其失常,伤害到自身。

防撞条

防止其失常,伤害到自身。

护角

防止其失常,伤害到自身。

电源保护插套

防止触电发生,杜绝危险。

改造类

楼梯不锈钢扶手(定制)

为残疾人上、下楼梯提供支撑保护。

无障碍简易活动厕所

能隔热、易清洁、美观大方,坚固耐用,使用寿命长。

卫生间改造类

座便器改造

蹲坑改座坑,解决残疾人上厕所问题。

卫生间改造

洗脸台、贴瓷砖、地砖、水电改造、PVC吊顶等。

通道改造

路面改造

水泥浇筑,解决残疾人出行问题。

坡道改造

水泥浇筑,解决残疾人出行问题。

门洞改造

门洞加宽、墙面粉刷、铝合金推拉门安装等,方便残疾人轮椅进出。


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

 

 

 

 

 

浙江省残疾人联合会                     2017925日印发

 

 

 
 

 

 

 

 

 

 
 
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